四川多举措鼓励农民工回乡创业 将发放“政策红包”

欣怡

制图/刘逸兴

　　省政府常务会议决议，出台一揽子政策措施支持农民工和农民企业家返乡创业

　　7月22日的四川省政府第93次常务会议上，一个四川农民工和农民企业家的故事引发热议。

　　此前，四川省政府主要担任人在广州等地调查期间，遇到了一群从四川到沿海地域打工创业的农民工。士别三日当刮目相看，这些农民工中的最优秀者，曾经生长为贵州省叱咤风云的“会展大王”。

　　“看见家乡人，我们四川的农民工和农民企业家很动情。他们说，很愿意回四川展开，但是不知道如何才干融入到家乡的树立中。”魏宏省长回想说，“为什么我们的县委书记、县长，不能主见向他们伸出‘橄榄枝’，约请他们返乡创业，双方‘面对面’地坐在一同为展开出谋划策、处置问题？”

　　省政府常务会讲故事，只是一个引子。当天会议的第一项重要内容，就是审议经过关于支持农民工和农民企业家返乡创业的实施意见，添加四川大众创业万众创新新动能。

　　那么，四川农民工和农民企业家返乡创业，可领哪些“政策红包”？华西都市报带您提早刺探。

　　农民工返乡创业 可领哪些“政策红包”？

　　据统计，2014年我国农民工总量已抵达2.74亿，每年还有新增的600多万乡村剩余劳动力。今年6月，国度层面出台了相关政策，支持农民工返乡创业。这一“新风向”，不只能改动千千万万农民工的生活，帮他们处置就业、进步收入，也有着全局性的战略意义——带动东西部产业转移，推进中西部城镇化。

　　作为劳务输出大省，四川显然处于新政“风口”中的重要位置——截至2014年底，四川有农民工2400余万人，农民工总量占全国总量10%左右。

　　除全国层面以外，四川支持农民工和农民企业家返乡创业的工作力度，也在加大。关于四川各地的市县等基层政府来说，更大义务、更多鼓舞政策也行将到来。

　　在7月22日的省政府常务会议上，出台一揽子政策措施支持农民工和农民企业家返乡创业，成为各方共识。增强县乡互联网创业基础设备树立、树立展开农民工返乡创业园、强化返乡创业培训，进一步健全完善农民工和农民企业家返乡创业的基础设备和效劳体系……都成为了关键词。

　　那么，四川农民工返乡创业，可领哪些“政策红包”？

　　首先，四川拟放宽注册资本注销条件，允许农民专业协作社成员以土地承包运营权的收益权、货币、实物和学问产权作价出资。

　　第二，对政府主导、财政支持的乡村公益性工程和项目，引导农民工返乡创业人员创设的企业和社会组织参与树立、管护和运营。

　　第三，农民工返乡创业，契合政策规则条件的，可免征教育费附加、水利树立基金等政府性基金，免收管理类、注销类、证照类行政事业性收费。有条件的中央，可对农民工返乡创业人员从事适度范围运营流转土地给予奖补。

　　第四，鼓舞金融机构向契合条件的农民工返乡创业人员发放创业担保贷款，财政部门按规则贴息。

　　第五，布置相应的财政引导资金，以投资补助、贷款贴息、返乡创业园区树立奖补等方式支持整合展开农民工返乡创业园，恰当放宽返乡创业园用电用水用地规范，执行优惠价钱。

　　2010年后“回乡潮”农民工创业最缺啥？

　　少小离家老大回，乡音无改鬓毛衰。关于许多长期流浪在外的农民工和农民企业家来说，回归故乡是最深的心愿和乡愁。

　　据统计，前几年农民工创业不多，而2010年后“回乡潮”开端呈现。今年初，省农劳办主任黄晓东就曾表示，2012年，四川农民工就业呈现“拐点”，省内转移范围高于省外输出，很多农民工更愿意在“家门口”展开。“拐点”背后有两大缘由：一方面，由于经济下行压力加大和产业转型升级加快，沿海兴隆地域的一些劳动密集型产业，开端向中西部地域转移，招致我省农民工特别是低技艺的农民工省外就业难度增大；另一方面，由于我省经济快速展开，省内就业机遇增加，务工收入与沿海兴隆地域差距不时减少，再加之照顾家庭等要素，年龄稍大的农民工更愿意留在家乡就业或回乡创业。

　　数据显现，2013年、2014年四川新增农民工返乡创业数分别为5.8万人、4.5万人，虽未呈现明显增长，但总量依旧十分可观，农民工创业潜力庞大。

　　那么，农民工创业最缺啥？哪些方面最需求政府扶持和注重？四川省社科院区域经济研讨所副所长张鸣鸣表示，消费四大基本要素：劳动力、土地、资金、企业家才干，农民工优势在于前两个，后两个没有比较优势。这必定了他们集中在小微、劳动力密集型项目，想要做大就会遇到瓶颈。他倡议，四川能够在消费要素配置等多方面，向返乡创业的农民工和农民企业家中止倾斜。